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上周中国针对虚拟货币的发行和交易采取了严厉的监管措施。这一举措在全球范围内属于首例全面叫停 ICO 并终止交易所交易行为的案例,其产生的冲击力很大,影响力也不可忽视,这一热点事件将会促使众人对虚拟货币的监管进行重新思考。
中国监管举措的开拓性
中国的这一监管举措在全球范围内是首创的。在中国,存在着大量 ICO 项目,这些项目乱象纷纷,对金融市场秩序造成了严重的扰乱。例如,有些项目打着 ICO 的旗号,实际上却在进行非法集资的行为。从时间方面来看,在上周采取果断行动之后,多个与虚拟货币相关的交易迅速被停止了。从地点方面来看,全国范围内的虚拟货币交易所都被纳入了监管的范畴。这种果断的做法为全球的监管提供了参考的范例。在全球虚拟货币监管仍处于模糊不清的状态时,中国率先明确地表达了自己的态度。
各国之前大多对虚拟货币的监管处于观望状态,或者监管措施不够严格。中国的监管行动肯定会对全球监管政策的走向产生影响。从许多国家的调研情况来讲,他们已经开始重新看待本国对虚拟货币的态度,并且开始着手研究相关的监管政策。
虚拟货币的本质需要明确
早期数字货币尚处于学术探讨的阶段,概念都尚未完全清晰。如今 ICO 监管已经落地,对虚拟货币本质进行定义显得格外迫切。从虚拟货币的交易模式方面来看,由于没有央行的背书,它本身无法如同法定货币那样具备价值稳定性。比如以比特币为例,它的价格波动极为巨大,有时在一天之内就能涨跌数千美元。
虚拟货币所谓的去中心化,意味着其货币供给量是在一种相对固定的算法下进行的。这种情况下,它缺乏宏观调控的手段。它既不像实物货币那样有内在价值,也不是由主权国家信用来背书的。所以,它与传统货币在本质上有着巨大的差异,而只有基于这种本质,才能合理地确定监管的方向。
全球监管规则建立的必要性
在国际范围内,不同国家对于虚拟货币的监管方式各不相同。美国的某些州对虚拟货币持较为宽松的态度,然而其他国家的态度可能与之完全相反。这种情况容易引发监管套利的现象,资金有可能会流向监管较为宽松的地区。比如,有一些不法分子会在监管宽松的地方设立交易所。制定一个统一的全球监管原则或者最佳实践,能够对整个虚拟货币市场进行规范。
中国身为全球大国,在全球金融治理领域占据着重要地位,在虚拟货币的全球监管合作方面应当发挥积极的推动作用。倘若没有全球统一的规则,那么全球虚拟货币市场就会如同处于散乱状态,难以对风险进行有效管理。
虚拟货币存在的风险
虚拟货币自身没有内在价值,因此整个价格体系呈现出极大的不稳定性。例如以太坊,在短时间内其价格能够从几百美元快速攀升至上千美元。同时,它的流动性也难以得到有效保障,很多时候当人们想要将其出售时,可能会面临找不到买家的情况。
它的去中心化会带来诸多风险。从交易的角度看,由于交易具有匿名性,一旦出现诈骗情况,很难找到背后的交易者。资金可以跨国自由流动,这可能导致违法资金逃避监管。它的固定供给量在遭遇危机等特殊情况时,无法像法定货币那样进行调整,进而引发系统风险。中介的监管缺失本身也存在风险,投资者以及整个金融体系都深受这些风险的困扰。
现有监管措施的不足
世界各国已对虚拟货币进行了监管,包括警示风险、进行登记许可、立法加以规范以及明令禁止等方面。然而,与虚拟货币的巨大风险相比,这些监管措施远远不够。从数据角度来看,尽管有许多国家制定了相关法律,但其中仍存在诸多漏洞,例如诈骗事件仍频繁发生。由于对虚拟货币的定义不够清晰明确,导致很多现有的法律难以直接应用于虚拟货币领域。
收集虚拟货币交易数据是个难题,我们仅能掌握少部分大平台的数据。由于交易具有匿名性,大量的地下交易难以被监控。在跨境交易方面,缺乏有效的协同监管手段,单个国家很难对跨境流入流出的虚拟货币资金进行全面的管控。
实现监管面临的挑战
定义虚拟货币的难题由来已久。由于没有准确的定义,所以无法知晓应适用哪些法律。例如,对于虚拟货币到底是商品还是货币,一直存在着诸多争议。在交易具有匿名性的情况下,监管部门根本无法得知究竟有多少交易正在发生,也不清楚交易双方究竟是谁。
跨境交易方面缺乏有效的监管手段,虚拟货币的去中心化特性与现有的中心化监管框架不相契合。目前尚不明确到底是哪个部门或者国际组织负责对其进行监管。另外,在面对洗钱和恐怖主义融资风险时,许多国家的反洗钱、反恐融资手段需要大力进行更新和完善,例如在资金流向监测等领域。
中国的这一监管举措引发了全球高度关注,其他国家会怎样依据自身情况来调整监管措施?希望各位读者在评论区留言分享,同时点赞和转发本文。
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